自2003年首次當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員以來(lái)，德力西集團(tuán)董事局主席胡成中連任兩屆全國(guó)政協(xié)委員，2018年又再次當(dāng)選全國(guó)人大代表，在出入國(guó)家最高議事殿堂的12年間，他勤勉履職，共提交政協(xié)提案、人大建議43份6萬(wàn)余字（不含聯(lián)署），建言獻(xiàn)策涵蓋民生、產(chǎn)業(yè)、金融、科技、城市管理、國(guó)際貿(mào)易等諸多領(lǐng)域，其中多份提案、建議得到中央有關(guān)部門的高度重視，成為推動(dòng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題得到解決的重要助力、黨和國(guó)家與人民群眾的溝通橋梁。

情系家國(guó)，心懷民生

      1984年從浙江樂(lè)清柳市鎮(zhèn)艱苦創(chuàng)業(yè)的胡成中，作為伴隨改革開(kāi)放偉大進(jìn)程而崛起的第一代本土企業(yè)家，家國(guó)情懷是其不變的底色。在他6萬(wàn)余字的提案、建議文稿中，“中國(guó)”、“我國(guó)”和“國(guó)家”提到了332次。

      正如習(xí)近平總書(shū)記2018年6月在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中所強(qiáng)調(diào)的：“國(guó)以民為本,社稷亦為民而立。”胡成中的43份提案、建議，關(guān)注民生議題的就占了14份，以農(nóng)村貧困人口、農(nóng)民工、貧困學(xué)生為代表的弱勢(shì)群體，是他最關(guān)心的人。

      2003年，胡成中當(dāng)選十屆全國(guó)政協(xié)委員首次赴京共商國(guó)是，就建言“積極推進(jìn)扶貧濟(jì)困工作的市場(chǎng)化和法制化”，較早地提出“扶貧可以雙贏”的理念，認(rèn)為傳統(tǒng)的“救濟(jì)與被救濟(jì)”模式難以從根本上解決貧困問(wèn)題，應(yīng)該引入市場(chǎng)化的機(jī)制，讓企業(yè)通過(guò)扶貧能夠合理合法地獲得收益，而貧困人口則能獲得就業(yè)崗位和職業(yè)發(fā)展。在當(dāng)時(shí)，“產(chǎn)業(yè)扶貧”還是一個(gè)大眾比較陌生的名詞。

      胡成中的這一提案并非突發(fā)奇想。就在那幾年，由全國(guó)工商聯(lián)倡導(dǎo)，胡成中等多位知名民營(yíng)企業(yè)家正在醞釀產(chǎn)業(yè)扶貧的聯(lián)合行動(dòng)。2003年，德力西在國(guó)家級(jí)貧困縣——四川南充市嘉陵區(qū)投資建設(shè)光彩大市場(chǎng)項(xiàng)目，目前已為該項(xiàng)目累計(jì)投入建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金15億元，建成了整個(gè)川東地區(qū)最大的建材家居商業(yè)綜合體。南充市區(qū)常住人口僅100多萬(wàn)，光彩大市場(chǎng)所創(chuàng)造的直接就業(yè)崗位就超過(guò)了2萬(wàn)，是嘉陵區(qū)僅有的3家年納稅超億元企業(yè)之一，為該區(qū)2018年底如期“脫貧摘帽”作出了重要貢獻(xiàn)。

南充光彩大市場(chǎng)

      十屆全國(guó)政協(xié)5年任職期間，胡成中每年至少有一個(gè)關(guān)于扶貧濟(jì)困的提案。2004年，他提議“帶領(lǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)貧困人口全面奔小康”，呼吁國(guó)家和社會(huì)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的相對(duì)貧困人群，解決好他們的就業(yè)、教育、拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。2005年，他又帶去兩個(gè)相關(guān)提案，一是建議“對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)施就業(yè)扶貧”，與“市場(chǎng)化扶貧”的思路一脈相承；二是建議“維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民利益，取消春運(yùn)價(jià)格上浮”。在包括胡成中在內(nèi)多位代表委員的共同建言推動(dòng)下，國(guó)家發(fā)改委和鐵道部決定從2006年春運(yùn)開(kāi)始，以農(nóng)民工和高校學(xué)生為主體的臨客硬座票價(jià)不上浮，2007年鐵路春運(yùn)各類旅客列車票價(jià)一律不上浮，以后春運(yùn)也不再實(shí)行票價(jià)上浮制度，由此而受惠的群眾已遠(yuǎn)超“弱勢(shì)群體”范疇。

      隨后，胡成中在歷年履職過(guò)程中，又多次提交“鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量幫助貧困大學(xué)生”，“給進(jìn)城務(wù)工人員享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觥?，“統(tǒng)籌解決農(nóng)民工住房問(wèn)題”等提案建議，為改善這些社會(huì)弱勢(shì)群體的境遇而奔走呼吁。作為企業(yè)，胡成中所帶領(lǐng)的德力西集團(tuán)也對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展和生活關(guān)懷傾注了大量心血，2013年當(dāng)選全國(guó)人大代表的“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工”周振波就是德力西著力培養(yǎng)的新時(shí)代農(nóng)民工典型。

2012年胡成中委員在全國(guó)政協(xié)大會(huì)上發(fā)言

      此外，他還兩度建言，希望國(guó)家把“民生指數(shù)（指標(biāo)）”納入各級(jí)政府工作評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，扭轉(zhuǎn)GDP中心主義，從減稅加薪、社會(huì)保障、公共安全等多個(gè)維度，提升人民群眾的滿意度和幸福感。

      回顧新世紀(jì)以來(lái)的中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，可以看到，胡成中的關(guān)注點(diǎn)往往是關(guān)系人民群眾切身利益的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，同時(shí)也是黨和國(guó)家在改革發(fā)展過(guò)程中逐步解決問(wèn)題的著力點(diǎn)，代表委員了解民情、反映民意、汲取民智的橋梁紐帶意義也正在于此。

根植實(shí)業(yè)，代言民企

      在商言商，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是胡成中最為關(guān)注的另一個(gè)主題。在他43份政協(xié)提案、人大建議中，與民營(yíng)企業(yè)直接相關(guān)的也有10多份。但是，在這些議案、建議里，胡成中從未就自己企業(yè)的具體問(wèn)題向國(guó)家提訴求、要政策，而是始終站在社會(huì)責(zé)任、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度進(jìn)行調(diào)研思考，為解決普遍性問(wèn)題出謀劃策。

      1999年，中國(guó)高校啟動(dòng)擴(kuò)招計(jì)劃，當(dāng)年招生總數(shù)比上一年增長(zhǎng)47.4%，此后幾年擴(kuò)招增幅都在15-20%左右。四年后的2003年，當(dāng)首屆擴(kuò)招的本科生進(jìn)入找工作階段時(shí)，全國(guó)的就業(yè)形勢(shì)開(kāi)始嚴(yán)峻，“把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位”開(kāi)始成為國(guó)務(wù)院文件的常見(jiàn)表述。

      2004年兩會(huì)，敏銳關(guān)注到這一社會(huì)問(wèn)題的胡成中以“創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)是民營(yíng)企業(yè)的應(yīng)盡責(zé)任”為題提交政協(xié)提案，一方面呼吁廣大民營(yíng)企業(yè)“把擴(kuò)大就業(yè)作為自己義不容辭的社會(huì)責(zé)任”，另一方面也建言國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換的過(guò)程中要特別重視“就業(yè)容量”的問(wèn)題，各地政府不要排斥能創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的制造業(yè)。2010年，他再次遞交提案，呼吁加強(qiáng)高校與民企的溝通與協(xié)作，提升大學(xué)課程的實(shí)踐比重，培養(yǎng)適銷對(duì)路型人才，政府也要為到民企工作的持有“居住證”的大學(xué)生提供市民待遇，同步解決大學(xué)生“就業(yè)難”與民企“招工難”問(wèn)題。

2004年，胡成中委員（右二）接受記者聯(lián)合采訪

      實(shí)體經(jīng)濟(jì)是大國(guó)根基，制造業(yè)更是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系。早在創(chuàng)業(yè)之初，胡成中為公司取名時(shí)就寄托了讓中國(guó)電氣制造趕超西方的宏愿。三十多年來(lái)，德力西從家庭作坊發(fā)展成為中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，電氣制造作為德力西主業(yè)的地位始終沒(méi)有變，扎根實(shí)業(yè)、傾心制造也始終是胡成中不變的戰(zhàn)略抉擇。

      近年來(lái)，在大舉推動(dòng)德力西電氣制造智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，胡成中也積極發(fā)揮工商界別代表、委員身份的作用，為面臨發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)型壓力、機(jī)制障礙的制造業(yè)，特別是從事制造業(yè)的民營(yíng)企業(yè)鼓嚨而呼。

      2009年，胡成中提交“關(guān)于優(yōu)化裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建議”，認(rèn)為世界500強(qiáng)企榜單上中國(guó)制造企業(yè)數(shù)量太少，反映出“中國(guó)制造業(yè)整體水平不高，處于國(guó)際分工產(chǎn)業(yè)鏈的低端，創(chuàng)造的價(jià)值不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常脆弱”的嚴(yán)峻形勢(shì)。為此他建議要更大規(guī)模擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)，為民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，政、產(chǎn)、學(xué)、研各方合力，扶持龍頭企業(yè)整合擴(kuò)張、轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

      2019年，針對(duì)中國(guó)制造頻頻遭遇“卡脖子”的問(wèn)題，胡成中再次提交“關(guān)于加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)打造先進(jìn)制造業(yè)支持力度的建議”，呼吁國(guó)家全面破除各個(gè)領(lǐng)域針對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，建言社會(huì)各方“從振興民族工業(yè)、捍衛(wèi)國(guó)家安全的角度，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)、軍民融合等方面，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場(chǎng)空間”。

全國(guó)人大代表胡成中（右二）2019全國(guó)兩會(huì)盡心履職

      金融業(yè)高利潤(rùn)擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)空間也是制造業(yè)長(zhǎng)期叫苦不迭的頑疾之一，繼2009年建議“縮小人民幣存貸利差，大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”后，胡成中2012年再次遞交政協(xié)提案，呼吁“金融業(yè)適當(dāng)讓利，支持制造業(yè)發(fā)展”。他認(rèn)為，“金融業(yè)的高盈利和制造業(yè)日益艱難是一個(gè)不正常的現(xiàn)象，應(yīng)引起政府的高度重視，采取有力措施予以平衡協(xié)調(diào)”，并建議繼續(xù)縮小存貸利差，開(kāi)放民營(yíng)銀行，有效配置信貸資金，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)投向制造業(yè)，堅(jiān)決抑制社會(huì)資本脫實(shí)向虛。

      不僅如此，胡成中在全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議的工商聯(lián)、民建聯(lián)組討論會(huì)上，作了題為“著力打造中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)”的發(fā)言；在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議上，作了題為“中小制造企業(yè)的困境和出路”的大會(huì)發(fā)言，為發(fā)展制造業(yè)提出真知灼見(jiàn)，贏得廣泛好評(píng)。

      報(bào)國(guó)興企漫漫路，建言獻(xiàn)策拳拳心。2020年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，胡成中今年又已準(zhǔn)備好四份人大建議，就疾病防控、芯片強(qiáng)國(guó)、高速公路費(fèi)改等社會(huì)熱點(diǎn)議題，再次貢獻(xiàn)自己的思考結(jié)晶，為國(guó)為民盡一份心、出一份力。