芯片即集成電路，它是信息產(chǎn)業(yè)的核心、現(xiàn)代工業(yè)的靈魂，是保障國家安全、支撐經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)，對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化有著重要作用。完全可以說，芯片強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，芯片興則經(jīng)濟(jì)興。

      中國是世界第一大芯片消費(fèi)市場，但芯片自給率偏低，高端、關(guān)鍵裝備及材料基本依賴進(jìn)口，這種情況風(fēng)險(xiǎn)很大。在政務(wù)、金融和公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廣泛使用外國芯片，存在嚴(yán)重的安全隱患。當(dāng)前，全球工業(yè)正在逐漸進(jìn)入智能化時(shí)代，芯片是智能化的基石，其應(yīng)用的領(lǐng)域越來越大，2018年我國進(jìn)口集成電路金額為3120億美元，而國內(nèi)產(chǎn)品的市場份額僅為370億美元，國產(chǎn)替代空間廣闊。5G商用啟動，中國信息通信研究院預(yù)計(jì)2020年至2025年間，將直接帶動信息消費(fèi)8.2萬億元，可為智能芯片提供巨大市場。我們許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，急需轉(zhuǎn)型升級，但是芯片不突破，產(chǎn)業(yè)提升就成了空中樓閣。因此，芯片產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為戰(zhàn)略必爭的制高點(diǎn)。一些國家想遏制中國在高端制造領(lǐng)域的發(fā)展，往往出臺限制政策，進(jìn)行貿(mào)易制裁和出口禁運(yùn)，近年來已相繼發(fā)生中興、華為事件。這給我們深刻的警示：核心芯片受制于人的問題急需解決，必須堅(jiān)決打破國外廠商壟斷的局面，提高國產(chǎn)率。正如習(xí)近平同志所說的:“真正的大國重器，一定要掌握在自己手里。核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，化緣是化不來的，要靠自己拼搏?！蹦壳?，我國已把推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺到重要位置，并取得一些成效。但要快速突破，還要下更大決心，凝聚更大力量，發(fā)揚(yáng)兩彈一星那樣的奮斗的精神，克服一切困難和阻力，咬緊牙關(guān)補(bǔ)齊短板，著力打造芯片強(qiáng)國，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。為此建議：

01、發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場機(jī)制的綜合優(yōu)勢

      發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)，具有戰(zhàn)略性和經(jīng)濟(jì)性雙重屬性，要構(gòu)建一個(gè)政府、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和各種社會力量協(xié)同合作的強(qiáng)大體系。要在國家層面成立專門機(jī)構(gòu)，配備能總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)，制訂科學(xué)的規(guī)劃、統(tǒng)籌資源配置、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和政策支持等問題。在中興、華為事件后，出于愛國熱情，我國各地發(fā)展芯片的積極性空前高漲，但也有可能發(fā)生一哄而上、重復(fù)建設(shè)的問題。需要國家層面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌布局，防止浪費(fèi)資源以及騙取補(bǔ)貼等問題。

02、集聚更大力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)

      芯片研制是一場艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn)，技術(shù)門檻高、投資風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)期長，短期乃至中期的經(jīng)濟(jì)效益并不明顯，甚至虧損的可能性也比較大。我國集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上的設(shè)計(jì)、原材料和封測環(huán)節(jié)大多是中小企業(yè)，普遍缺乏支撐產(chǎn)品迭代的實(shí)力。高端集成電路研發(fā)，解決關(guān)鏈技術(shù)“卡脖子”問題，還是需要政府組織技術(shù)力量進(jìn)行集中攻關(guān)，發(fā)動制造企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校共同參與，堅(jiān)持財(cái)力人力等資源的持續(xù)投入。同時(shí)要不斷優(yōu)化人才政策，引進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)頂尖人才，加快國內(nèi)人才培養(yǎng)，積累厚實(shí)的技術(shù)力量，力爭早日實(shí)現(xiàn)從追隨到領(lǐng)先的突破。

03、充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)的作用

      我國發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì)，有著扎實(shí)的資本積累，他們在與市場經(jīng)濟(jì)大風(fēng)大浪搏斗過程中形成“高風(fēng)險(xiǎn)，高回報(bào)”的投資風(fēng)格，使我國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著雄厚的民間基礎(chǔ)。要合理引導(dǎo)民營資本進(jìn)入芯片產(chǎn)業(yè)，把更多資源配置到集成電路的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。充分利用民營企業(yè)體制機(jī)制靈活、國外管制相對較小的優(yōu)勢，鼓勵(lì)他們在國外進(jìn)行芯片企業(yè)并購，支持他們引進(jìn)高技術(shù)項(xiàng)目，為芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮帶動作用。

04、推進(jìn)國產(chǎn)芯片在各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用

      芯片產(chǎn)業(yè)對各行業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的推動力，要充分發(fā)揮芯片的計(jì)算、存儲作用，引領(lǐng)各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。有關(guān)部門要制定集成電路與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的指導(dǎo)意見，加快芯片在制造、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域落地應(yīng)用，通過市場應(yīng)用為多種類型的芯片開發(fā)注入新動力。要出臺相關(guān)政策，鼓勵(lì)國產(chǎn)替代。對要害部門、關(guān)鍵性行業(yè)，要明確要求逐步實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)使用國產(chǎn)芯片，其他企業(yè)使用國產(chǎn)芯片的，給予財(cái)政稅收政策優(yōu)惠及獎勵(lì)。支持各產(chǎn)業(yè)廠家與芯片企業(yè)開展深度合作，通過交叉持股、資本綁定，打通利益機(jī)制，參與芯片研發(fā)和推廣應(yīng)用。芯片企業(yè)要積極對接下游企業(yè)，努力為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供差異化、定制化和高性價(jià)比的芯片及配套解決方案，為制造和服務(wù)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更高的價(jià)值。

德力西集團(tuán)董事局主席 胡成中